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易彩彩票2018年度财政支出绩效自评报告
作者:佚名 文章来源:宁德网 更新时间:2019-8-2 15:45:01

  根据我市财政绩效管理工作的有关要求,我会妇女工作经费项目:妇女儿童维权经费111万元及妇联专项业务经费28.5万元纳入2018年度财政支出绩效评价范围。现将两个项目的绩效自评情况报送贵局。

  附件:1.妇女儿童维权经费财政支出绩效自评报告

             2.妇联专项业务经费财政支出绩效自评报告

                                                                                                                           易彩彩票

                                                                                                                             2019年7月15日

  附件1

妇女儿童维权经费财政支出绩效自评报告

  一、项目概况

  (一)项目单位基本情况

  易彩彩票成立于2000年11月,是全市各族各界妇女在中国共产党领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。基本职能是代表和维护妇女权益,促进男女平等。

  易彩彩票的任务是:

  1.坚持正确的政治方向,团结、教育全市各界妇女以及各类妇女组织同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

  2.紧密围绕党和政府的中心任务开展工作,团结、动员、组织妇女群众投身“开发三都澳,建设新宁德”,积极促进经济发展和社会进步,为维护改革发展稳定的大局服务。

  3.宣传马克思主义妇女观和男女平等思想,教育、引导妇女群众树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神,积极推动和开展对妇女的科技文化及生产劳动技能教育,全面提高妇女素质。

  4.代表妇女参与国家和社会事务的民主管理和民主监督;关注并加强研究涉及妇女切身利益的热点、难点问题,及时向市委、市人大、市政府等反映社情民意,提出对策建议;参与有关妇女儿童政策和法律、法规草案的修改,做好维护妇女儿童合法权益的工作。

  5.坚持为妇女儿童服务、为基层服务,加强与社会各界的联系,协调社会力量,为妇女儿童办实事、好事。

  6.指导各县(市、区)及东侨经济技术开发区的妇联组织依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的任务,开展妇女儿童工作;联系团体会员并给予工作指导;加强同香港、澳门特别行政区和台湾地区及海外侨胞妇女的联谊;巩固和扩大各族各界妇女的大团结,促进祖国统一。

  7.承担市妇女儿童工作委员会的日常工作。

  8.负责领导易彩彩票机关所属事业单位的工作。

  9.承担市委、市政府交办的有关事项。

  (二)项目基本情况

  项目起止时间为2018年1月1日至12月31日,项目实施单位为易彩彩票。

  妇女儿童维权经费主要保障以下四方面工作开展:

  一是服务党政中心工作,在融入发展大局中贡献巾帼才智;

  二是服务家庭文明建设,在践行社会主义核心价值观中彰显巾帼风采;

  三是服务妇女儿童,改善民生,在促进社会和谐稳定中传递巾帼温暖;

  四是服务基层,夯实基础,在加强妇联自身建设中凝聚巾帼力量。

  二、项目实施基本情况

  (一)项目组织管理情况

  根据妇联工作职责及工作需要,合理编制绩效目标,资金覆盖率和项目覆盖率符合年度预算布置要求。

  (二)项目财务管理状况

  我会严格按照《宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》、《宁德市市直机关差旅费管理办法》执行报销手续,资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,使用资金使用审批规范,手续完整。2018年项目资金使用基本做到按照年度预算批复的用途使用,资金到位100%,项目总金额111万元,实际支出105.26万元,资金使用率94.83%。

  三、项目绩效分析

  (一)项目绩效工作开展情况。针对项目的公益性、民生性等特点,本次评价主要采用比较法,评价标准主要采用历史标准。我会预算绩效领导小组办公室通过听取汇报、核实相关材料等方式,对绩效工作成效进行了检查、核实,年度绩效目标完成情况总体较好,项目自评97分,自评优秀等级。

  (二)项目绩效目标完成情况

  1.投入目标完成情况

  资金使用投入105.26万元,其中用于商品和服务支出66.83元、对个人和家庭的补助16.27万元、其他资本性支出2.42万元、工资福利支出19.74万元,合计支出105.26万元。资金使用率目标100%,实际使用率94.83%。其中,家庭建设工作经费投入25.26万元,用于家风家教宣传、家庭廉政文化建设,深化寻找最美家庭、五好文明家庭、书香家庭等工作,目标完成率93.56%。儿童工作经费投入12.5万元,用于关心关爱留守儿童、困境儿童及开展春蕾助学等工作,目标完成率96.15%。“两纲”工作经费投入3万元,用于召开全市“两纲”工作推进会、妇女儿童发展纲要监测统计工作会议,推动解决“两纲”重难点问题,促进市、县“两纲”的平衡发展,推进“两纲”与社会经济协同发展,目标完成率100%。普法、维权工作经费投入10万元,用于制作宣传材料、举办基层婚姻家庭矛盾纠纷调解员专题培训班、试点成立婚姻家庭矛盾纠纷人民调解室,开展“建设法治宁德·巾帼在行动”活动及“扫黑除恶”、禁毒、防艾、反邪以及《反家暴法》《妇女权益保障法》等关联妇女儿童权益的宣传活动,维护妇女儿童合法权益,目标完成率100%。妇女发展工作经费投入10万元,用于推广“巧妇贷”,举办家政、电商及各类实用技术培训,开展家政服务职业技能竞赛,培树闽台妇女合作发展基地、巾帼示范基地,服务妇女发展,推动妇女创业创新、岗位建功,目标完成率100%。市直妇女工作投入经费10万元,用于举办各类培训班、文化宣传活动,进一步提升女性素质,引领广大妇女建设好家庭、涵养好家教、培育好家风,推动妇女组织成立、换届及“母亲健康1+1”公益募捐活动等工作开展,目标完成率100%。基层妇女工作投入经费27万元,用于进一步提升基层妇干履职能力,推进优秀女性进村“两委”,深化基层妇联组织改革及建设,开展“两癌”患病妇女、特困妇女家庭、单亲妇女家庭、精准扶贫户、离任老妇干等困难群体的慰问,目标完成率90%。党建工作投入经费7.5万元,用于开展支部规范化建设、党员党性教育及扶贫挂钩村党组织共建、困难慰问等工作,目标完成率93.75%。

  2.产出目标完成情况

  (1)聚焦政治引领,团结带领广大妇女坚定不移听党话跟党走

  加强思想政治引领。把学习贯彻新思想与贯彻落实习近平总书记对妇女和妇女工作的重要论述相结合,着力打造具有巾帼特色的宣讲品牌。结合“八闽巾帼心向党·万村千居唱起来”展演活动,组织开展全方位、多层次,多形式、融媒体的巾帼“大宣讲”活动,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、中国妇女十二大精神宣传到基层、深入到妇女群众心中,进一步坚定听党话、跟党走的信念信心。举办新思想专题讲座和“示范宣讲”专题培训,全市143名“巾帼美”宣讲员参加培训。截止2018年底,全市组建覆盖市、县、乡、村四级的“巾帼美”宣讲队伍188支,宣讲员1653人;开展“八闽巾帼心向党·万村千居唱起来”十九大宣讲展演活动、宁德市“创文明城·迎省运会”大型旗袍文化展示活动等“理论+文艺”宣讲展演活动324场,“线上+线下”宣讲活动698场,在广大闽东妇女群众中掀起了学习践行新思想的热潮。巾帼“大宣讲”活动得到一致的好评和广泛认可,福建新闻联播官方微信“八闽学习”栏目头条以“宁德:打造具有巾帼特色的理论宣讲轻骑兵”给予宣传报道。

  强化典型培树及价值引领。常态化推进寻找“最美家庭”活动,选树宁德市“十佳”最美家庭10户、第五届最美家庭101户。采取组织推荐、社会化推荐相结合的方式评选宁德市三八红旗标兵10名、红旗手100名、三八红旗集体30个。选树首届“宁德好家长”100名、“书香家庭”100户,评选23名留守流动儿童先进典型。全市共有10户家庭上榜“第十一届福建省五好家庭”、15户家庭入选2018年福建省最美家庭;3户家庭上榜全国五好家庭、最美家庭。在易彩彩票官方微信公众号开设典型宣传专栏,激发广大闽东女性学习榜样,与新时代同行,做新时代女性。

  巾帼志愿服务付诸行动见诸成效。围绕市委市政府关于创全国文明城市、承办省运会、扫黑除恶等重点工作的部署要求,发动巾帼志愿者开展交通秩序劝导、助老扶幼、精准脱贫、移风易俗、普法宣传等志愿服务活动,全市2万多名巾帼志愿者广泛参与,取得良好成效,广获社会好评。

  (2)聚焦“一二三”发展战略,有力推动妇女围绕中心建功立业

  组织动员妇女投身“乡村振兴巾帼行动”。紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,引领帮助广大农村妇女参与大众创业、万众创新、发展经济、建设美丽家庭、促进乡风文明,为实现农业强、农村美、农民富、乡村全面振兴贡献半边天力量。持续深化“建设生态家园巾帼行动”,组织妇女参与农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”,共建共享生态宜居新农家。携手农信社,在全市推广“巧妇贷”,为妇女创业提供金融服务,各地各级妇联组织积极发动,累计发放“巧妇贷”3265笔,金额1.99亿元。

  提升妇女劳动技能,推进脱贫致富。以实施“专家快车农村行”、“巾帼致富种子工程”、“巾帼科技致富”三大培训项目为重点,构建全方位、多层次、多角度的妇女创业就业技能培训体系,重点培训专业合作组织女带头人、巾帼致富女能手、创业女大学生等新型职业女农民,充分发挥她们在带领贫困妇女脱贫致富上的示范带头作用,提升妇女脱贫能力。2018年共举办家政培训、电商培训及各类实用技术培训16期,培训妇女1114名,投入资金38.89万元。开展全市家政服务行业状况调查摸底,建立基础台账,与商务局、人社局、总工会等部门联合举办“万里杯”第二届宁德市家政服务职业技能竞赛等活动,推动家政服务行业朝标准化、品牌化、职业化发展。

  助推女性创业创新、岗位建功。加大巾帼示范基地建设及巾帼文明岗创建力度,培树省级闽台妇女合作发展基地1个、省级巾帼示范基地7个、市级巾帼示范基地10个,检查验收全国、省级巾帼文明岗10个,培育市级巾帼文明岗8个。借力6.18海峡项目成果交易会平台,组织妇字号企业参展,为创业女性提供一个产品展示、技术交流、贸易促进、项目合作的平台,助力女性创业创新和助推企业转型升级。

  强化妇女儿童素质提升。充分发挥市妇女儿童活动中心“培训、活动、服务”三大功能,组织开展惠及妇女儿童素质提升工作,举办春季、暑期、秋季少儿才艺培训班62班次;开设舞蹈、美术、书法、乐器、体育等培训项目,培训学员532人;开设古筝、钢琴、合唱、礼仪、插花等各类培训班35期,培训学员756名;成立的“山岚女子合唱团”和“春芽少儿合唱团”多次参与市里的大型活动,得到社会各界的广泛好评。五是持续“巾帼圆梦行动”,推进妇女联谊交流。在第十届海峡论坛·陈靖姑文化节期间,成功举办宁台两地妇女“弘扬良好家风·助力乡村振兴”交流联谊暨家庭签约结对活动,20对家庭签约结对,开启了宁台两地妇女和家庭学习交流、交往、交融的新篇章。推进宁港两地妇女组织联谊与合作,与香港福建社团联会妇女委员会开展联谊交流活动,我市获赠村级儿童之家建设经费20万元。

  (3)聚焦家庭家教家风,推动形成社会主义家庭文明新风尚

  强化家庭教育指导服务。加大家庭教育五年规划实施力度,上下联动开展家庭教育公益大讲堂暨好家风好家训好家教巡回讲座进机关、进社区、进农村活动57场,做大做强家庭教育公益大讲堂品牌。开设“掌上家教”微信版块、组建“宁德好父母训练营”微信群,继续与郭正光专家团队签约家教服务,一年来,接受电话咨询300多人、面对面咨询100多人。

  深化家庭家风建设。向全市广大家庭发出“树清廉家风·创建最美家庭”“推动移风易俗 弘扬时代新风”“建设好家庭、涵养好家教、培育好家风”倡议,并开展主题签名活动3场,号召全市广大妇女争做文明新风的倡导者、传播者和践行者。联合市纪委、市监委举办“传承好家风,建功新时代”主题活动,号召全市广大妇女姐妹重视家庭建设、重视家教涵养、重视家风培育。汇编“好家风好家训好家教”论文、征文80篇,供学习交流。

  推动未成年人思想道德建设。坚持立德树人,深入开展未成年人思想道德建设主题实践活动,通过开展“传承中华优秀传统文化·扣好人生第一粒扣子”、亲子阅读、青少年爱国主义读书教育活动等,引领家庭文化传播,激励新时代青少年热爱党、热爱祖国、奋发向上。

  (4)聚焦权益维护,妇女儿童的获得感幸福感全面提升

  加大法治宣传力度。常态化开展“建设法治宁德 巾帼在行动”,发挥妇联系统网站、微信、宣传栏等线上线下宣传阵地的作用,持续开展关联妇女儿童权益的法律宣传活动;组织开展“八闽巾帼学法用法网上竞答”活动,举办幸福婚姻大讲堂22场,编印法律宣传小手册,依托重要节日节点,开展妇联主席送服务进社区、进农村、进家庭、进企业、到身边活动,进一步提高普法宣传及维权的针对性。一年来,全市各级妇女组织共计开展普法讲座 122场次,面对面现场咨询 151 场次,参与(开展)现场普法宣传活动6场,其他宣传活动80多场次,参与妇女群众近6万多人,发放宣传品10万多份。

  加大禁毒宣传力度。以提高家庭成员的识毒、防毒、拒毒意识和能力为重点,利用妇女儿童活动中心、妇女之家、社区儿童之家等平台广泛开展禁毒宣传教育工作。以“三八”维权周、“6.26”禁毒日等为契机,组织开展形式多样的活动,让更多的妇女姐妹了解毒品危害,自觉巩固和扩大禁毒成果。积极参与“扫黄打非”“扫黑除恶”,评选出第三届优秀禁毒家庭30户、优秀禁毒妇女典型 24 人,以典型示范引领广大家庭树立文明新风尚。

  加大妇女儿童合法权益维护力度。举办全市基层婚姻家庭矛盾纠纷调解员专题培训班,在全市23个村(社区)试点成立婚姻家庭矛盾纠纷人民调解室,招募60名婚姻家庭矛盾纠纷人民调解员。积极参与农村集体产权制度改革调研,助推反家暴法贯彻实施,为与妇女儿童利益相关的法规政策的修订出台积极建言献策,协调推动公安部门在全市出台“家庭暴力违法行为告诫书”制度,有力助推反家暴工作的开展。规范网上信访受理工作,抓住12338维权热线并入12345平台的良好契机,进一步畅通妇女诉求渠道,一年来全市共处理来信来访286件,处理率100%,办结率达98%以上。

  加大两纲重难点工作攻坚力度。成立宁德市法规政策性别评估咨询委员会,从源头上推动男女平等基本国策落实到经济发展各领域和社会生活各方面。召开全市“两纲”工作推进会、妇女儿童发展纲要监测统计工作会议,跟踪协调督促指标落实,推动解决“两纲”重难点问题。深入开展“两纲重难点问题纳入政府督查”专项督导检查,促进市、县“两纲”平衡发展。扎实推进“两纲”与社会经济协同发展,《妇女儿童发展纲要》111项可量化指标中,提前达标33项,发展良好预期可达标74项,总改善率96.4%。

  加大困难妇女儿童帮扶力度。按照习近平总书记提出的“妇联组织要把更多的注意力放在最普通的妇女,特别是困难妇女身上,为她们做好事解难事办实事”的要求,广泛深入实施“巾帼暖人心工程”。将“母亲健康1+1”公益募捐活动作为开展精准扶贫、关爱困难妇女的有效措施,全年共募集善款113.81万元,救助359名“两癌”贫困妇女,发放救助金116.8万元。持续开展“关爱女性”活动,广泛推动女性安康险保障计划实施,全市受益女性26359人,其中建档立卡贫困妇女8348人,我市“女性安康险”参保保额位居全省第一。持续开展春蕾助学及圆梦留守儿童微心愿现场结对活动,资助48名贫困学生上学,为200多名留守儿童送去7万多元的心愿礼物。呼吁并参与自闭症儿童关心关爱工作,与霞浦县崇儒乡东杞洋村、福鼎市佳阳畲族乡罗唇村开展结对共建、结对帮扶。一年来,共为全市贫困妇女、留守流动妇女、残疾妇女、单亲母亲、老龄妇女等困难群体送去慰问金20多万元。

  (5)聚焦妇联改革,妇联组织的政治性先进性群众性进一步增强

  深化妇联改革。以“基层组织建设深化年”、“三百四有”创建活动为抓手,深入实施强基固本工程。进一步巩固乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革和村(社区)“会改联”改革成果,选树省级先进乡镇(村)妇联组织28个、妇联组织负责人13个。试点推进市直单位妇女组织“会改联”工作,市财政局、交通局等5个单位妇女组织顺利改建妇联,成立国资系统妇联。推动在新领域、新业态、新阶层、新群体新成立妇女组织25个。推进基层妇联亮牌服务,使基层妇联组织和妇联工作在妇女群众身边有形化、常态化。

  深化妇联干部队伍建设。结合村级组织换届选举,加大媒体宣传力度,广泛吸纳先进优秀女性人才进入妇联组织和工作队伍,全市如期全面完成村级组织换届选举,实现“一推选两确保”工作目标,全市2135名妇联主席100%进村“两委”,“一肩挑”女性村主干43人。女性村党组织书记137人、女性村委会主任111人、女性村党组织成员1131人、女性村委会成员2287人,各项比例都较上一届有所提高。进一步加强全市各级妇联执委队伍建设,切实提高她们的综合素质和履职能力。全市各级妇联共举办基层妇联执委素质能力主体培训班10期,以专题培训、以会代训等形式培训妇联执委23882人次。

  深化“妇联上网工程”。贯彻落实习近平总书记关于加强群团网上工作的重要指示,不断完善易彩彩票“两微多网”新媒体宣传网络平台,与县易彩彩票官微形成网络信息化平台矩阵,有效传递党政声音、解读政策,展现工作和改革成效,展示妇女风采。激活“妇联通”云办公平台,市、县、乡、村24129名妇女工作者汇聚智能云平台,实现全易彩彩票系统四级组织扁平化管理。强化提升 “一呼百万”微信工作法,共建立“一呼百万”妇女姐妹微信工作群2528个,联系妇女67535人,让妇联干部与妇女群众常常“面对面”+时时“键对键”,进而“心贴心”。我市进一步深化妇联改革、推动妇联组织网上履职等工作得到莅宁调研的全国妇联副主席夏杰的充分肯定。

  (6)聚焦党的建设,把讲政治、转作风、强本领贯穿始终

  讲政治,重落实。坚持把党的政治建设摆在首位,把全面从严治党融入妇联工作各领域全过程。落实全面从严治党主体责任,引导妇联干部坚决落实“八个坚定不移”要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严肃“三会一课”“主题党日”、谈心谈话、党员联系妇女群众、党员管理、党费收缴等党内政治生活,逐步实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,实行党风廉政建设一岗双责和廉政教育全覆盖,党员理想信念更加坚定。机关党支部创新实施“亮身份、晒承诺、比积分”党员积分管理办法,获市直机关“书记创新”项目二等奖;支部选送“微党课”和征文分别获市直机关“学习十九大、争创新作为”评选活动一、二等奖;党建调研文章《群团改革背景下宁德市党建带妇建“1+N”模式调研分析》获福建省新时期党建工作研究重点调研课题三等奖。

  强队伍,改作风。引导妇联干部增强“八种本领”特别是群众工作本领,着力提高妇联干部看全局、观大势、想长远、抓根本的能力,学习政策、把握政策、用好政策的能力,发现问题、分析问题、解决问题的能力,与各方面妇女群众打交道的能力,运用网络及新媒体开展工作的能力,成为做妇女工作的行家里手。常态化开展“四下基层、四解四促”“下基层、访妇情、办实事”活动等,更多的妇联干部走出机关,到一线办实事、解难题。

  强规矩,严纪律。组织妇联系统全体干部认真学习《习近平同志在福建宁德工作时反腐倡廉的生动实践》一文,深化党风廉政建设,加强妇联机关思想政治建设和作风建设,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,确保妇联组织风清气正,树立妇联干部良好形象。与市委组织部、市文联、纪委驻市委组织部纪检组联合举办“不忘初心,牢记使命”清廉诗文朗诵会,与市纪委、监委联合举办“传承好家风·建功新时代”廉政文化作品展,引导党员干部立足新时代,展示新作为,廉洁从政,敬业奉献。

  3.效益目标完成情况

  一年来,易彩彩票在市委、市政府的坚强领导和省妇联的关心指导下,全市各级妇联组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话和中国妇女十二大精神,全面落实新时代党的建设总要求,切实保持和增强政治性先进性群众性,围绕市委“一二三”发展战略及全国、省妇联统一部署,着力凝聚妇女思想、促进妇女发展、办好妇女实事、维护妇女儿童权益、加强自身建设,积极推动全市妇女儿童工作和妇联改革取得新进展,团结动员广大妇女为“开发三都澳、建设新宁德”作出积极贡献。

  (三)项目绩效分析

  1.投入指标体系满分30分,得29分,其中:(1)时效方面情况满分3分,得3分。项目实际实施月份及时,不晚于计划月份。(2)项目立项方面满分12分,得12分。绩效目标设置合理,绩效目标与项目年度工作任务相对应,与预算确定的项目投资额或资金量相匹配;绩效指标设置明确,能将项目绩效目标分解为具体的绩效指标,通过清晰、可衡量的指标值予以体现;绩效指标圆满完成,完成率100%;项目立项规范,按规定程序申请立项,提交材料充分、完整,事前经过集体决策。(3)资金落实方面满分15分,得14分。资金成本控制较好,满分3分,得3分;资金到位率高、到位及时,满分6分,得6分;资金使用率94.83%,满分3分,扣1分,得2分;项目资金均为财政投入,满分3分,得3分。

  2.过程指标体系满分30分,得28分,其中:(1)业务管理方面满分9分,得9分。管理制度健全,制定相应的业务管理制度,业务管理制度合法、合规、完整,制度执行有效,遵守相关法律法规和业务管理规定。(2)财务管理方面满分15分,得 13分。财务管理制度健全,专门出台符合相关财务会计制度规定的项目资金管理办法,满分3分,得3分;资金使用较为合规,符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续,满分3分,得3分;固定资产有指定专人管理,满分3分,得3分;固定资产未及时报废,导致固定资产利用率不高,满分3分,得2分;项目资金安全性基本符合项目预算批复的用途使用,但存在未按规定报批调剂使用财政资金,满分3分,得2分;(3)会计信息管理方面满分6分,得6分。会计核算比较符合规范,相关资料完整。

  3.产出与效益指标体系总分40分得40分,其中:(1)产出数量与质量方面满分32分,年度各项指标均符合或超过预期,得32分。(2)项目效益方面满分8分,得8分,各项目符合或超过预期得8分。

  四、项目存在的问题和改进措施

  (一)项目存在的问题

  1.未按规定报批调剂使用财政资金。存在未报市财政局批准,将“商品和服务支出”(属“302”类级科目)调剂用于奖金类(属“301”类级科目)支出,不符合市财政局有关文件规定。

  2.固定资产利用率不高。由于固定资产未及时报废,导致固定资产利用率不高。

  (二)改进措施

  1.增强财经意识,进一步强化预算管理及严格预算执行。

  2.及时报废固定资产,提高固定资产利用率。

  五、下一步改进工作的意见和建议

  建议财政部门进一步加强业务工作指导,对具有项目资金需开展财务绩效工作的单位,建议增设财务编制,配备专职财务人员,以推进财务工作的规范化、制度化发展。

  附件1:易彩彩票财政支出项目基本信息表(妇女儿童维权经费)

        附件2:易彩彩票财政支出项目绩效目标表(妇女儿童维权经费) 

        附件3:市级财政项目支出绩效自评表(妇女儿童维权经费)

  

  附件2

  妇联专项业务经费财政支出绩效自评报告

  一、项目概况

  (一)项目单位基本情况

  易彩彩票成立于2000年11月,是全市各族各界妇女在中国共产党领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。基本职能是代表和维护妇女权益,促进男女平等。

  易彩彩票的任务是:

  1.坚持正确的政治方向,团结、教育全市各界妇女以及各类妇女组织同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

  2.紧密围绕党和政府的中心任务开展工作,团结、动员、组织妇女群众投身“开发三都澳,建设新宁德”,积极促进经济发展和社会进步,为维护改革发展稳定的大局服务。

  3.宣传马克思主义妇女观和男女平等思想,教育、引导妇女群众树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神,积极推动和开展对妇女的科技文化及生产劳动技能教育,全面提高妇女素质。

  4.代表妇女参与国家和社会事务的民主管理和民主监督;关注并加强研究涉及妇女切身利益的热点、难点问题,及时向市委、市人大、市政府等反映社情民意,提出对策建议;参与有关妇女儿童政策和法律、法规草案的修改,做好维护妇女儿童合法权益的工作。

  5.坚持为妇女儿童服务、为基层服务,加强与社会各界的联系,协调社会力量,为妇女儿童办实事、好事。

  6.指导各县(市、区)及东侨经济技术开发区的妇联组织依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的任务,开展妇女儿童工作;联系团体会员并给予工作指导;加强同香港、澳门特别行政区和台湾地区及海外侨胞妇女的联谊;巩固和扩大各族各界妇女的大团结,促进祖国统一。

  7.承担市妇女儿童工作委员会的日常工作。

  8.负责领导易彩彩票机关所属事业单位的工作。

  9.承担市委、市政府交办的有关事项。

  (二)项目基本情况

  项目起止时间为2018年1月1日至12月31日,项目实施单位为易彩彩票。

  妇联专项业务经费主要保障服务妇女儿童,在促进社会和谐稳定中传递巾帼温暖等方面的工作开展:

  二、项目实施基本情况

  (一)项目组织管理情况

  根据妇联工作职责及工作需要,合理编制绩效目标,资金覆盖率和项目覆盖率符合年度预算布置要求。

  (二)项目财务管理状况

  我会严格按照《宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》、《宁德市市直机关差旅费管理办法》执行报销手续,资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,使用资金使用审批规范,手续完整。2018年项目资金使用基本做到按照年度预算批复的用途使用,资金到位100%,项目总金额28.5万元,实际支出16.63万元,资金使用率58.35%。

  三、项目绩效分析

  (一)项目绩效工作开展情况。针对项目的公益性、民生性等特点,本次评价主要采用比较法,评价标准主要采用历史标准。我会预算绩效领导小组办公室通过听取汇报、核实相关材料等方式,对绩效工作成效进行了检查、核实,年度绩效目标完成情况总体较好,项目自评92分,自评优秀等级。

  (二)项目绩效目标完成情况

  1.投入目标完成情况

  资金使用投入16.63万元,其中用于商品和服务支出16.63万元。资金使用率目标100%,实际使用率58.35%,主要用于强化意识形态工作,加强思想引领,加大妇联工作及妇女典型的宣传,做好省运会迎接工作及氛围营造。

  2. 产出目标完成情况

  一是加强思想引领,筑牢意识形态阵地。与宁德电视台、闽东日报、宁德网达成宣传报道协议,依托互联网、微信等新媒体,新闻报纸、电视台、政府网站等主流媒体、传统媒体,实体阵地、宣传专栏等平台,开展全方位、立体化宣传活动,同频共振,形成声势,发出妇联声音,扩大影响力。开展“八闽巾帼心向党·万村千居唱起来”十九大系列宣讲展演活动,开辟“改革开放40周年”“新时代、新气象、新作为”“建设新宁德·巾帼有担当”等主题专栏,宣传党的大政方针、社会主义核心价值观等,凝聚广大妇女思想共识,做到守好主阵地、唱好主旋律、传播正能量。二是为迎省运会、创文明城加油助力。举办“创文明城 迎省运会”大型旗袍文化展示活动,引领闽东妇女以“创全国文明城,迎省运会”为载体,进一步增强主人翁意识,当好东道主,做文明精神的传播者,为开发三都澳,建设新宁德贡献巾帼力量。举办宁德市“创文明城·迎省运会·巾帼展风采”市直女干部职工庆三八趣味运动会,来自市直机关企事业单位的24支代表队近300名女干部职工参加,通过活动进一步引领广大妇女与新时代同行、为新目标奋斗、争做时代新女性,为创城助力为省运加油。三是为推进女性进村“两委”营造良好氛围。在宁德电视台1套《闽东先锋行》栏目报道我市优秀女性女主干参政履职典型案例6个,在《闽东日报》、妇联官方微信平台开设专栏,报道优秀女性村主干、妇干先进事迹21期;各地对换届选举过程中取得的成效、经验也及时进行报道总结,营造了社会普遍认可、党员群众主动支持、优秀妇女积极参选的良好氛围,为优化农村“两委”班子结构、推进农村女性参选参政提供有力保障。

  3.效益目标完成情况

  一年来,易彩彩票在市委、市政府的坚强领导和省妇联的关心指导下,全市各级妇联组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话和中国妇女十二大精神,全面落实新时代党的建设总要求,切实保持和增强政治性先进性群众性,围绕市委“一二三”发展战略及全国、省妇联统一部署,着力凝聚妇女思想、促进妇女发展、办好妇女实事、维护妇女儿童权益、加强自身建设,积极推动全市妇女儿童工作和妇联改革取得新进展,团结动员广大妇女为“开发三都澳、建设新宁德”作出积极贡献。

  (三)项目绩效分析

  1.投入指标体系满分30分,得27分,其中:(1)时效方面情况满分3分,得3分。项目实际实施月份及时,不晚于计划月份。(2)项目立项方面满分12分,得12分。绩效目标设置合理,绩效目标与项目年度工作任务相对应,与预算确定的项目投资额或资金量相匹配;绩效指标设置明确,能将项目绩效目标分解为具体的绩效指标,通过清晰、可衡量的指标值予以体现;绩效指标圆满完成,完成率100%;项目立项规范,按规定程序申请立项,提交材料充分、完整,事前经过集体决策。(3)资金落实方面满分15分,得12分。资金成本控制较好,满分3分,得3分;资金到位率高、到位及时,满分6分,得6分;资金使用率58.35%,满分3分,扣3分;项目资金均为财政投入,满分3分,得3分。

  2.过程指标体系满分30分,得30分,其中:(1)业务管理方面满分9分,得9分。管理制度健全,制定相应的业务管理制度,业务管理制度合法、合规、完整,制度执行有效,遵守相关法律法规和业务管理规定。(2)财务管理方面满分15分,得 15分。财务管理制度健全,满分3分,得3分;资金使用较为合规,符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,满分3分,得3分;固定资产有指定专人管理,满分3分,得3分;固定资产利用率较高,满分3分,得3分;项目资金安全性基本符合项目预算批复的用途使用,满分3分,得3分;(3)会计信息管理方面满分6分,得6分。会计核算比较符合规范,相关资料完整。

  3.产出与效益指标体系总分40分得35分,其中:(1)产出数量与质量方面满分25分,年度各项指标均符合或超过预期,得25分。(2)项目效益方面满分15分,得10分,因资金使用率未达到预期,只有58.35%,扣5分,其他项目符合或超过预期,得10分。

  四、项目存在的问题和改进措施

  (一)项目存在的问题

  1.项目资金使用目标有待进一步细化。

  2.项目资金支出完成率偏低,只有58.35%。

  (二)改进措施

  1.根据全年工作任务进一步细化资金使用目标,使财政绩效评价工作能更加客观、真实、完整的反映单位业务开展所取得的成效及实际情况。

  2.提高资金使用率,保障单位各项工作顺利开展。

  五、下一步改进工作的意见和建议

  建议财政部门进一步加强业务工作指导,对具有项目资金需开展财务绩效工作的单位,建议增设财务编制,配备专职财务人员,以推进财务工作的规范化、制度化发展。

        附件1:易彩彩票财政支出项目基本信息表(专项业务经费)

        附件2:易彩彩票财政支出项目绩效目标表(专项业务经费)

        附件3:市级财政项目支出绩效自评表(专项业务经费)

 

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